Нацпроект "Образование": "За вкус не берусь, но горяченько будет"

Телега с патриотичным названием « национальные проекты » начала свой великий поход. И пусть она, по выражению самих «возниц», пока с квадратными колесами, вся скрипит, да и едет по бездорожью, но главное – она поехала. А все необходимые ремонтные работы будут проходить по ходу движения.

Груз у «телеги» очень ценный – это ну очень огромные деньги: 180 млрд. руб., которые выделяет государство, плюс внебюджетные фонды. Во избежание случайных потерь по пути, разбазаривания и трат не по делу ответственными назначены профильные министерства - Минсельхоз, Минздравсоцразвития , Минобрнауки и Минрегионразвития. А следить за всем процессом будет целая армия контролеров: Счетная палата и Контрольное управление президента, координационные советы при полпредах президента и рабочие группы при государственных федеральных инспекторах, силовые ведомства и прокуратура, общественный контроль и социологические службы. Даже свой сайт у нацпроектов должен скоро появиться, где будет вся необходимая по ним информация. Вот как все серьезно! Главное, как говориться, чтобы у семи нянек…

Наибольший фронт работ у нацпроекта «Образование». Планы у правительства, надо признаться, грандиозные, да и суммы им не уступают. Государство обещает поддержку 30 вузам в размере 20 млрд. руб. и шести тысячам школ по 1 млн. руб. на инновационные образовательные программы. Отбирать самых «достойных» должны будут на основе открытого конкурса.

Но на деле уже все не так. Работа по формированию списков лучших школ в большинстве регионов уже практически завершена. Такое рвение чиновников понятно – кому не захочется отличиться перед центром, да и мороки меньше. «Чиновнику легче просто написать список из десяти ему приближенных школ, чем проделать большую работу по включению в конкурс общественных институтов. А договориться потом с кем нужно он всегда сможет, – сказала «ПРАВДЕ.Ру» зам. главного редактора газеты «Вести образования» Людмила Рыбина. – Мы боремся за прозрачность и открытость. Ведь если опять будут только свадебные генералы, а гражданское общество не будет участвовать, то ничего хорошего не получится». Честного и открытого конкурса можно ожидать только в больших центрах и городах. В глубинке все еще сильна привычка: как начальство сказало, так и сделаем.

К 2008 году правительство обещает создание двух университетских центров и двух бизнес-школ мирового уровня в Москве и Санкт-Петербурге. Действительно, красивая идея. Но что из этого выйдет? Какова их миссия? В чем задача? Ответов на вопросы нет. И непонятно, какова будет настоящая роль национальных университетов. Вот что по этому поводу сказал «ПРАВДЕ.Ру» заместитель председателя комиссии по науке и образованию Мосгордумы Михаил Москвин-Тарханов: «Я не верю ни в какие сказки. На базе каких-то университетов можно создать все, что угодно. Но создание национального университета требует не один-два года, а десятилетия. И это колоссальная работа. А так - просто попытка отчитаться перед президентом. Соберем непонятно каких людей, и будут они неизвестно чем заниматься. Все это производит довольно жалкое впечатление».

Наконец-то государство озаботилось о повышении образования в рядах российской армии . В воинских частях будут созданы 100 учебных центров начального профессионального образования для военнослужащих срочной службы. Из 250 профессий военнослужащий сможет выбрать любую для обучения. А отслужившие не менее трех лет по контракту могут рассчитывать на обучение на подготовительных отделениях вузов с получением стипендии. Это нововведение одобрило большинство специалистов. «Внести в армию образование разумно. И в армии отслужишь, и образование получишь, – сказала «ПРАВДЕ.Ру» заместитель директора института развития образования ГУ-ВШЭ Ирина Абанкина. - Раньше главная функция системы начального профессионального образования была -  либо подготовить к армии, либо хоть как-то занять детей. Теперь мы уходим от этого. Здесь речь не идет о фундаментальных знаниях, а об освоении какой-то определенной специальности, которая сможет пригодиться в дальнейшем». Действительно, неплохое решение. Только одно но – решения принимаются, а вот исполнять их не успевают. И когда военнослужащие смогут начать учиться в армии пока никто точно сказать не может.

Далее, согласно плану в рамках направления "Сельский школьный автобус" намечается приобретение 3500 школьных автобусов ежегодно. И если все так и будет, то можно только порадоваться за сельских ребятишек , которым зачастую до школы приходится идти несколько километров в любую погоду пешком.

В рамках национального проекта ежегодно будет поощряться талантливая молодежь - 5 тыс. индивидуальных грантов по 60 тыс. руб. и лучшие учителя - по 100 тыс. руб. По заверению правительства, все будет проходить в честной открытой борьбе среди лучших.

Уже сейчас в школы в массовом порядке начали поступать компьютеры. А в скором времени, по заверениям правительства, Интернет появится в 20 000 школах. С февраля месяца учителя начали получать надбавку в размере 1000 руб. за классное руководство. Если в классе 25 человек – для городских школ или 14 человек – для сельских. В классах, где меньше учеников, выплаты осуществляются пропорционально количеству учащихся. Правда, как оказалось на практике, с надбавки взяли подоходный налог в размере 13%, в итоге учителя получили всего 870 руб.

Наряду с этим Министерство образования и науки планирует изменить систему аттестации учителей. Деятельность учителя будет теперь изучаться комплексно. Во-первых, будет замеряться уровень знаний в начале, середине и конце учебного года, чтобы увидеть, продвинулись ученики в своих знаниях или нет. Во-вторых, преподавательский коллектив школы в ходе опроса будет делиться своими соображениями по поводу достоинств и недостатков аттестуемого. Ну и, наконец, будут учитываться и мнения родителей.

Существующую систему аттестации Минобрнауки считает неэффективной и недающей правильной картины: «учитель находится на грани нервного срыва», пытаясь понравиться комиссии, раздает детям заранее вопросы для контрольных и т.д. В итоге лучшими становятся педагоги, обладающие «большей стрессоустойчивостью и артистическими навыками». Однако учителя не очень рады предстоящим изменениям. Редко в какой школе можно встретить дружный сплоченный коллектив.

По признанию самих учителей, зависть, сплетни, постоянные интриги неизбежны в учительском коллективе. Как ни странно, но и здесь существует жесткая конкуренция. Становится ясно, что ни о какой объективной оценке работы учителя со стороны всего коллектива не приходится говорить. Да и мнения родителей тоже будут носить довольно субъективный характер. «Ничего хорошего из этого не выйдет, – сказала «ПРАВДЕ.Ру» учительница младших классов одной из подмосковных школ. – Неужели я про кого-то скажу плохо, даже если это будет и правда? А как потом работать в коллективе? Да и всем детям не угодишь. А как будут спрашивать? Тайно, по бумажкам без подписи? Слишком громоздкая система. Существующая сейчас и то лучше».

В рамках национального проекта Госдума недавно приняла поправки в законы "Об образовании" и "О высшем и послевузовском образовании", по которым аттестация и государственная аккредитация вуза будут оформляться одновременно. Если качество подготовки выпускников не будет соответствовать государственным образовательным стандартам, то выше учебное заведение лишается сразу и аккредитации и права выдавать дипломы государственного образца. Так же предполагается, что филиалы смогут получить аккредитацию только в составе головного вуза, а не самостоятельно, как было раньше. При несоответствии предъявленным требованиям дочернего вуза, головной тоже останется без аккредитации.

Данной мерой предполагается повысить ответственность вуза за качество преподавания в его филиалах. Принятие поправок вызвало неоднозначную реакцию. Если центральные вузы даже приветствуют нововведения, то филиалы выражают обеспокоенность: в них теперь не очень будут заинтересованы и могут закрыть, чтобы лишний раз не усложнять жизнь головным вузам. Однако надо понимать, что филиал филиалу – рознь. Есть такие, что нужно срочно закрыть, а есть и очень хорошие. Надо будет разбираться со всеми. Но вполне вероятно и то, что в скором времени вся шумиха вокруг филиалов утихнет, страсти покипят, и все вернется на круги своя, только в несколько видоизмененной форме.

Куда прикатит на своих квадратных колесах национально спроектированная телега пока не очень понятно. Слов много, постановлений, документов, директив и прочих официальных бумаг еще больше, а вот дел реальных пока мало. Но не будем столь придирчивы. Люди деньги получат, школы обзаведутся компьютерами – еще не понятно, паршива овца или нет, но «шерсти клок» уже есть.

Гаянэ Мацейчик